粵開證券首席經濟學家羅志恆指出，「去年房地產形勢低迷，體現在房地產銷售、投資和價格持續下行，房地產企業經營困難等，儘管政策暖風不斷，但不及預期」，房地產將是決定今年中國經濟成長率是否會實現5%左右的關鍵所在。
低迷的房地產市場影響鋼鐵市場
2023 年中國二三線城市皆看到了部分地區 30% 以上的房價跌幅，一線城市也有看到 10~20% 的房價跌幅，在中國房地產持續低迷之時，2023 年中國政府開始放寬了先前的購屋限制，包含了購屋皆享首購利率的「認房不認貸」和降低首付成數至 20~30%，預計未來也將鬆綁自 2010 年以來中國大城市的限購令，此舉帶動了一線城市的購房意願，政策鬆綁至今成交件數成長仍有限，
中國房地產業是中國最大鋼鐵需求消費領域，也是中國經濟的重要貢獻者，中國2024年赤字佔GDP的比率（整體財政狀況的指標）定為3%，低於2023年的3.87%，仍高於2022年的2.8%。謹慎的財政刺激符合預期，因為地方政府正在2024年挽救負債累累的資產負債表，此舉導致國有基礎設施項目規模縮小，並降低了中國採取激進刺激措施的可能性。
發行政府專款債券3.9兆RMB
中國計劃在2024年新發行地方政府專款債券3.9兆元人民幣（5400億美元），略低於2023年實際發行的3.956兆元人民幣，地方政府專款債券主要用於支持基礎建設，為了緩解經濟下行壓力，中央還計劃連續幾年發行超長期特別國債，其中第1期將於2024年發行1兆元。此次特別國債發行，將專門用於國家重大戰略的實ˇ施和重點領域的保障ˇ能力建設，預計這些項目可能主要是用鋼量較低的項目，這對鋼市信心造成減分。
缺乏針對鋼鐵相關產業的重大刺激措施，中國鋼鐵市場情緒依然低迷，這一趨勢可能使未來幾個月鋼鐵需求面臨壓力，由於中國2024年任何財政和貨幣刺激措施都可能相對溫和，2024年中國鋼需恐怕沒有亮點。由於不太可能出台任何激進的刺激措施，市場對未來幾個月鋼鐵需求復甦放緩的預期加劇，導致中國房地產行業陷入螺旋式下降，基礎設施建設步伐放緩。
基礎建設項目預算縮減
貨幣政策方面，中國將廣義貨幣（M2）供應量設定為與名目GDP成長5%基本同步，這顯示2024年廣義貨幣供給成長速度可能與2023年相近，2024年中國基準利率仍有進一步下調的空間，以減緩房地產市場的下滑。由於房地產和基礎設施產業的刺激力度不夠，2024年中國的鋼鐵需求可能不會超過2023年的水準，地方政府行動導致的基礎建設項目規模縮減已經對中國鋼鐵市場造成不利影響，今年以來建築鋼材需求復甦速度較上年放緩。
第2季和第3季，基礎設施產業可能會從地方政府專案債券或特別國債中獲得更多財政支持，不過，2024年基礎設施用鋼需求成長可能進一步放緩。2023年中國基礎設施鋼鐵需求達2.399億噸，年增3.7%，但由於地方政府債務風險上升、地方政府融資不足，其增速已較2022年的7.5%放緩，預計2024年，中國整體鋼需將繼續受到負債累累的房地產行業的影響。
放寬購屋限制、降低貸款利率促進銷售
中國將在2024年進一步放寬購屋限制並降低抵押貸款利率，但這些措施對促進房屋銷售的作用有限，因為購屋者可能會繼續避開下滑的房地產市場，因為居民負債槓桿率近達7成，過高的債率限制人們進一步舉債購房。如果房屋銷售復甦，新房屋開工（中國鋼鐵需求重要驅動力）將繼續低迷，2024年中國房地產業鋼鐵需求可能達到2.68億噸，佔中國鋼鐵消費總量的29.5%，低於2023年的2.8億噸，相當於中國鋼鐵消費總量的30.8%左右。
2024年乘用車、家電、造船和發電等製造業將保持強勁，但其鋼材需求總量不足以完全抵銷建築相關鋼材需求的下降，中國鋼鐵市場的走勢很大程度取決於國家對鋼鐵產品的限制程度。
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